卢卫秘书长:“斯诺登”事件的思考及未来网络空间战略的三个结合

 6月5日,由中国互联网协会研究中心、互联网实验室、《中国信息安全》杂志联合主办的“斯诺登”事件一周年研讨会在京举行。中国互联网协会卢卫秘书长出席研讨会并讲话。       讲话全文如下:       今天召开“斯诺登”事件一周年研讨会,总结与反思很有必要。“斯诺登”事件出来之前,特别是美国“9·11”之后,我们也了解美国监听一些国家的电话等所作所为。但是“斯诺登”事件出来后,令世界出乎意料:       一是涉及信息监视的项目如此之多,范围之广,投入之大,时间之长。如"棱镜"监控的主要有10类信息:电邮、即时消息、视频、照片、存储数据、语音聊天、文件传输、视频会议、登录时间和社交网络资料的细节都被监控。微软、谷歌、苹果、Facebook、雅虎等9家网络巨头的中心服务器,可以实时跟踪用户,全面监控特定目标及其联系人的一举一动。每天收集全球各地近50亿条移动电话记录,20亿条短信息。再如美国为位于犹他州的目前世界上最大的大数据中心投入20亿美元,其任务就是收集分析情报。       二是手段和方法如此之多。有通过光缆的获取世界范围内的数据,有直接进入互联网公司的服务器和数据库获取,有特别机构主动、秘密、远程入侵获取等。如美国监控全球海底光缆,有计划直接向监控的网络植入自己的“后门”窃取情报等。       三是事件发生以后,不断升温、发酵,影响如此之深远。事件持续近一年,不断曝出监控项目,中国、英国、德国、法国、意大利、西班牙、墨西哥、巴西及欧盟等都引发极度震惊和强烈不满。同时,事件一年来,世人颠覆了美国“道德卫士”形象,改变了美国对待“盟友”的认知,动摇了美国IBM等大型服务器的垄断性地位等。       正是这三个出乎意料,引起我们有三点思考:       一是我们的差距。从这个事件出来以后,我们确确实实感觉到我们的差距,无论是技术的,还是体制方面的。       二是我们防范的意识,网络技术的应用对社会发展发挥了重要积极作用,但安全防范意识千万不能忽视。       三是网络空间是大国博弈的无形战场,呈现更加丰富的内涵,而且是一种长期的、持久的斗争。       下一步我们在网络空间战略方面要坚持三个结合:       一是坚持长远规划与当前工作相结合。       我们不能一年过去了,两年过去了,还在不断的研讨,不断的反思,也不能够只做顶层设计和长远规划,当前我们各部门要做什么,从哪着手,要立即行动起来,有计划、有布署的扎实去做。否则技术差距还会拉大。       二是坚持“各显神通”和“联合作战”相结合。       目前我们存在力量分散、权责不一、协调不畅、效率不高等弊端,因此要在预防、监控、日常管理、危机应对等环节建立起国家层面跨部门、跨领域的“跨域融合”的网络空间管理体系以及军事、外交、官方、民间等多方参与“多维度、一体化”的战略布局。       三是坚持国家意志和市场化运作相结合。       我国网络信息技术发展先天不足,对一些核心技术的自主研发能力较弱,在关键芯片、核心软件和部件上严重依赖进口,特别是涉及网络信息安全核心技术的软硬件可控能力较弱。因此以国家意志来保障网络空间安全与发展正在成为各国的国家战略与核心竞争力,网络空间已成为培育新的国家比较优势的重要领域。我国在网络空间治理上与西方大国相比还存在差距,必须以国家意志来加强顶层设计和组织实施,实现跨越式发展。 


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