全国测绘局长会议公布了互联网地图牌照政策规定：将对截止到明年3月31日未取得互联网地图服务牌照，但仍从事相关服务的单位予以曝光，2011年7月1日后将予以查处。这个消息的发布，无疑又将备受关注的谷歌推上了舆论的风口浪尖。刚刚通过ICP牌照年检的谷歌并没能得到喘息机会，又投入到互联网地图牌照申请的备战中。据国家测绘局本月宣布，包括百度、阿里巴巴、腾讯、搜狗、新浪、诺基亚在内的23家企业已经通过了在线地图资质验证，若在公示期内没有来自社会的异议，将于7月底获得互联网地图服务牌照。但到目前为止，据知情人士透露，谷歌并未向国家测绘局提交任何正式的地图经营牌照申请。谷歌将如何争取到互联网地图牌照？如果申请不成功，对谷歌以及谷歌地图下游企业将会造成怎样的影响？一时间成了坊间最热门的话题。 谷歌地图搜索谷歌地图服务器不中国内地 或成其获得牌照最大屏障据了解，5月中旬，国家测绘局陆续更新了相关规定，并颁布了《互联网地图服务专业标准》(以下简称《标准》)，要求所有在中国提供在线地图和定位服务、搜索或下载的公司，如果要继续运营都必须报请审批，以申请相应的牌照。另外企申请地图营业牌照，除遵守上述《标准》外，还需要按照《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》有关规定办理。因此，外企申请牌照至少需要两个重要条件：第一是将存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内；第二是依法采取合资、合作的形式进行审批。据某获批牌照企业高管透露，虽然谷歌方面还没有正式向国家测绘局提交申请，但在国家测绘局第二期的相关《标准》培训中，谷歌已经派员工参加，而第一期谷歌并没有人员参加。“这就是一个比较积极的信号，谷歌也正在努力获得审批。”该高管表示。但业内人士指出，虽然此次国家测绘局对牌照发放期限延长，谷歌获得牌照的可能性并不太大。在易观国际高级分析师任洋辉看来，谷歌地图获得牌照一事也是不容乐观。他表示，谷歌地图的服务器并没有建在中国内地，这是对谷歌地图审批不利的最大“硬伤”。如果让谷歌更换服务器，从经济成本上来说，并不太现实，但地图服务是谷歌移动互联网布局的关键性基础服务，为了获得政策的许可，也不排除谷歌将同其他公司合作的可能。而在中外合资合作企业中，获得互联网地图牌照的虽然不多见，但是也有成功的例子。诺基亚新互联网服务公司就已经依法获得互联网地图服务甲级测绘资质。据公开资料显示，它是诺基亚与上海联和投资公司旗下的合资企业，双方各持股50%。此前，谷歌公司曾发表过一份声明称：“我们将对有关部门的要求进行详细评估，以便了解中方的行为对谷歌地图在华的发展会产生怎样的影响。”时至今日，评估结果究竟怎样？带着诸多的疑问，IT商业新闻网致电谷歌大中华区市场部公关总监王锦红，但王锦红的电话却一直处于无人接听的状态，或许她最近是在有意地回避，因为谷歌地图如何获得牌照，目前无解。 谷歌地图申请不到牌照 下游企业将遭受重创行业专家龙威廉指出，如果关闭谷歌地图网站，不仅会殃及国内大量地图服务的商业网站，还会影响国内所有的iPhone和Android等智能手机用户。据不完全统计，目前国内从事互联网地图服务的网站约有4.2万个，除获得牌照的几十家上游企业外，绝大多数都是下游企业。龙威廉表示，目前流行的高端智能手机苹果iPhone手机以及Android手机都内置了谷歌地图，大量商业网站(如大众点评网、拉手网、网易八方等)都是基于谷歌地图API的模式运作，“一旦谷歌地图遭到测绘局的整顿，中国数百万高端智能手机用户以及数百家商业地图网站势必受到强烈冲击。”有评论称，谷歌现在的窘境都是源于当时退出大陆不理智的举动。在别家公司都在抢占市场先机的时候，他却退出。现在退了，却留下种种后遗症，让自己头疼的同时，下游企业也面临难题。2010年即将结束，留给谷歌“详细评估”的时间也不多了。搜索业务下滑，谷歌中国地图业务再出现差错，谷歌中国会输掉未来。谷歌地图若不能获得牌照将是无法想象的灾难IT商业新闻网也就谷歌地图申请牌照一事，采访了知名互联网专家刘兴亮，刘兴亮表示，谷歌地图获得牌照几乎无可能。谷歌获得互联网地图牌照，无非就是两个办法，搬服务器亦或是找合作企业，然而，在刘兴亮看来，谷歌选择找合作企业，也同样要涉及搬服务器的问题，要把谷歌地图的数据放到国内服务器上（国家测绘局相关人士则向记者确认，外企要从事互联网地图服务，服务器必须建在中国），这样，谷歌未必肯退步，而与之相对的国家相关的管理部门更不可能退让。双方的僵持下，谷歌地图获得牌照就变得没有指望。谷歌地图下游的游企业为此而忧心忡忡。虽然，有业内高管曾表示，或因谷歌地图不能拿到牌照，而获得其客户。但是刘兴亮认为，目前在国内，不一定能有公司与谷歌地图媲美，为这些客户提供其所要求的高品质的互联网地图服务。因此，谷歌地图不能拿到牌照，对于这个行业将是无法想象的灾难。
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